Stanovisko ZOJ k návrhu novej súdnej mapy

Sudcovská iniciatíva Za otvorenú justíciu (ZOJ) vníma spoločenskú potrebu systémovej zmeny fungovania súdnictva ako dôsledok zlyhania súdnej moci v schopnosti presvedčiť verejnosť, že svoje právomoci vykonáva spravodlivo, nezávisle a nestranne.

 

Ako jeden z nástrojov potrebných zmien predstavila ministerka spravodlivosti SR návrh novej súdnej mapy, ktorej hlavnými cieľmi sú vyššia efektívnosť fungovania súdov, lepšia kvalita súdnych rozhodnutí a pretrhnutie korupčných väzieb. Vyššia koncentrácia súdov aj podľa názoru ZOJ nepochybne vytvorí podmienky pre lepšiu špecializáciu sudcov a zamedzenie stavu nutnosti rozhodovania sudcov vo viacerých právne úplne odlišných súdnych agendách. S tým súvisí tiež ľahšie zjednocovanie rozhodovania  prvoinštančných i odvolacích súdov, a tým aj zlepšenie právnej istoty účastníkov súdnych konaní. Za správny krok ZOJ považuje aj oddelenie správneho súdnictva v systéme súdov a vytvorenie len  jedného súdu pre agendu obchodného registra.

 

Považujeme za potrebné zdôrazniť, že pre úspešnú realizáciu tohto návrhu je nevyhnutné dôsledne sa zaoberať všetkými vecnými argumentmi a námietkami sudcov; a že ZOJ je pripravená podporiť konkrétne a dôvodné pozmeňujúce návrhy. V súvislosti s vážnymi korupčnými podozreniami pri výkone súdnictva zdôrazňujeme, že len samotná zmena súdnej mapy korupciu na súdoch odstrániť nemôže. V tomto procese je rozhodujúce to, komu je zverený výkon súdnej moci a či sú vytvorené vhodné podmienky pre odhalenie a vylúčenie korupčných sudcov zo systému.

 

Implementácia novej súdnej mapy do praxe bude veľmi náročný a komplikovaný proces, počnúc technickým zabezpečením vhodných sídiel nových súdov, dostatočných finančných a personálnych zdrojov, až po kontinuitu rozhodovania súdov v prechodnom období. Okrem legislatívneho rámca bude kľúčová kvalita prípravy realizácie týchto zásadných zmien, ktoré môžu byť úspešné len v úzkej súčinnosti so sudcami a za vytvorenia podmienok pre udržanie v systéme najmä kvalitnej a skúsenej súdnej administratívy. Pri súčasnom neprimerane nízkom finančnom odmeňovaní administratívneho aparátu sudcov môže byť zmena sídla súdu a s tým spojená nevyhnutnosť cestovania pre mnohých administratívnych zamestnancov finančne neudržateľná.

JUDr. Katarína Javorčíková

Mgr. Dušan Čimo

hovorcovia ZOJ

 

V Trnave 20. novembra 2020

 

Vyhlásenie ZOJ k policajnej akcii Víchrica

Séria policajných zásahov proti sudcom a prokurátorom pokračuje policajnou akciou s názvom Víchrica, ktorá zasiahla sudcov od okresných súdov až po najvyšší súd. Tento krát je spojená aj so zadržaním bývalého obchodného sudcu a v súčasnosti vplyvného podnikateľa, s ktorého menom sa spájajú podozrenia z rozsiahleho korupčného ovplyvňovania najmä bratislavských sudcov. Podozrenia, ktoré sa vedome tolerovali a o ktorých sa v justičnom svete dlhé roky len ticho hovorilo.

Dnes máme nádej a chceme veriť, že nastal čas, kedy sa riadne vyšetria všetky indície a podozrenia z korupčnej zločineckej siete ovládajúcej slovenské súdy. Že budú odhalení a vylúčení z justičného systému všetci sudcovia, prokurátori a advokáti, ktorí boli a sú jej súčasťou. Hlavná zodpovednosť za tento cieľ je najmä na orgánoch činných v trestnom konaní, avšak tieto nemôžu nahradiť v súčasnosti veľmi potrebné samoočistné  procesy v justícii. Aby všetci slušní právnici našli odvahu prispieť k objasneniu trestných činov svojich kolegov a súčasne sa správali tak, aby organizovaný zločin nemal v budúcnosti v justícii šancu.

V Bratislave 28. októbra 2020

 

JUDr. Katarína Javorčíková

hovorkyňa ZOJ

 

Zásadné pripomienky ZOJ k návrhom novely Ústavy SR, zákona č. 185/2002 Z.z. o Súdnej rade SR a súvisiacich zákonov.

Všeobecná časť:

 

Úvodom ZOJ zdôrazňuje, že jej prioritným záujmom  je nastavenie takých právnych rámcov fungovania súdnej moci na Slovensku, aby  dokázala získať dôveru a rešpekt prevažnej časti spoločnosti, a bola skutočným garantom existencie právneho štátu.  V čase historicky najnižšej dôveryhodnosti justície rozumieme potrebe zásadne zmeniť jej pomery a zákony upravujúce jej fungovanie. Máme záujem napomôcť všetkým progresívnym zmenám k dosiahnutiu spoločného cieľa, akým je spravodlivé, dôveryhodné a efektívne súdnictvo.

Vyhlásenie ZOJ k pripravovaným zmenám zákonov pre oblasť justície.

V týchto dňoch prebieha na Ministerstve spravodlivosti SR medzirezortné pripomienkové konanie k návrhom rozsiahlych zmien v Ústave SR a vykonávacích zákonoch v častiach týkajúcich sa sudcov, Ústavného súdu SR a a všeobecných súdov všetkých stupňov. Subjektom oprávneným na podanie pripomienok boli návrhy noviel doručené v priebehu júla 2020 s tým, že lehota na podanie pripomienok skončila už 31.7.2020. Je to extrémne krátky čas, navyše v letnom dovolenkovom období,  na podanie pripomienok proti zásadným a rozsiahlym novelám, ktoré majú zmeniť sústavu súdov, konanie pred Ústavným súdom SR, kreovanie a kompetencie Súdnej rady SR a zasahujú vo viacerých smeroch aj do statusu sudcov.

Sudcovská iniciatíva Za otvorenú justíciu (ZOJ) upozorňuje na to, že  znemožnením dostatočnej prípravy oprávnených subjektov na uplatnenie pripomienok v legislatívnom procese a bez toho, aby medzi nimi prebehla dôležitá odborná diskusia k pripravovaným zmenám, vzniká veľké riziko prijatia nekvalitných a v praxi ťažko vykonateľných justičných zákonov, ktoré ako celok nemusia byť navzájom súladné a v konečnom dôsledku zapríčinia oslabenie súdnej moci a sťaženie jej fungovania.

S T A N O V I S K O ZOJ k vládnemu návrhu zmeny zákona o sudcoch v oblasti sociálneho zabezpečenia sudcov.

Dňa 24. júna 2020 Vláda SR schválila návrh zmeny zákona o sudcoch č. 385/2000 Z. z., na základe ktorého majú byť zo zákona vypustené viaceré časti týkajúce sa sociálneho zabezpečenia sudcov. Zmena zákona má byť prijatá Národnou radou SR v skrátenom legislatívnom konaní v rámci tzv. balíka opatrení na zlepšenie podnikateľského prostredia, zasiahnutého opatreniami na zamedzenie nákazlivej choroby.

Napriek tomu, že štát sa v nasledujúcom období v súvislosti s pandémiou koronavírusu môže ocitnúť v extrémne zložitej ekonomickej situácii a je namieste sociálna solidarita všetkých vrstiev spoločnosti, nie je žiadny právne obhájiteľný dôvod, aby sa finančné reštrikcie sociálneho zabezpečenia sudcov riešili formou trvalej zmeny dotknutých ustanovení zákona o sudcoch. Postačilo by dočasné pozastavenie ich účinnosti až do skonsolidovania ekonomiky štátu na úroveň pred vypuknutím pandémie. Aj v minulosti sa sociálna solidarita sudcov, prokurátorov a poslancov riešila cez tzv. „zmrazovanie platov“; a keď to ekonomické pomery v štáte umožnili, opätovne sa obnovila aplikácia účinnosti dotknutých ustanovení zákonov.

V súlade so zákonom nie je ani skutočnosť, že sa takýto závažný zásah do sociálneho zabezpečenia sudcov realizuje v skrátenom legislatívnom procese a bez akejkoľvek diskusie so sudcami a Súdnou radou SR. Pri počte približne 1400 sudcov a obsahu plánovaných reštrikcií, nemôžu tieto žiadnym zásadnejším spôsobom skonsolidovať verejné financie. Nie je preto zákonný dôvod využívať na ich prijatie súčasnú mimoriadnu situáciu v štáte a skrátené legislatívne konanie.

V Bratislave 25. júna 2020

                                                   JUDr.  Katarína Javorčíková

                                                   Mgr.  Dušan Čimo 

                                                    hovorcovia ZOJ

Kontakt

e-mail: Táto e-mailová adresa je chránená pred spamovacími robotmi. Na jej zobrazenie potrebuješ mať nainštalovaný JavaScript.

 

Naši partneri