Vyhlásenie ZOJ k otvorenému listu sudcov SR zo dňa 7.1.2021

Dňa 14. januára 2021 bol zverejnený otvorený list sudcov Slovenska zo dňa 7. januára 2021, uvádzajúci dôvody  nespokojnosti sudcov a ich obavy z prijatia návrhu ministerky spravodlivosti na novú súdnu mapu, ktorý má zásadným spôsobom zmeniť počty súdov a obvody ich pôsobnosti. List obsahuje tiež kritické vyjadrenie k spôsobu vykonávania funkcie predsedu Súdnej rady SR Jána Mazáka s tým, že nemá ich dôveru. List podpísalo 320 sudcov, z ktorých 112 nepodporilo vyjadrenie vo vzťahu k osobe Jána Mazáka.

Považujeme za legitímne právo všetkých sudcov verejne vyjadriť svoje názory na všetko, čo súvisí so súdnictvom; osobitne k tvorbe zákonov, od ktorých závisí efektivita a potrebné podmienky na riadny výkon súdnej moci. Ako dobrý krok v tejto súvislosti vnímame reakciu ministerky spravodlivosti, ktorá predĺžila pripomienkovanie návrhu novej súdnej mapy do konca mesiaca február, dokedy by mali byť riadne prerokované všetky námietky a pozmeňujúce návrhy zo strany sudcov aj Súdnej rady SR.

Nemôžeme však súhlasiť so spôsobom kritiky predsedu Súdnej rady SR Jána Mazáka so záverom, že nepožíva dôveru sudcov. Považujeme za  nevhodné a neprimerané spojiť snahu o optimálne vyriešenie otázky reorganizácie sústavy súdov s osobnými výhradami voči najvyššiemu funkcionárovi súdnictva, čoho dôsledkom je aj reakcia veľkej časti signatárov, ktorí túto časť listu odmietli podporiť. Ján Mazák je v ním zastávanej funkcii necelých 7 mesiacov a aj za tento krátky čas zvládol náročnú riadiacu prácu a podstatnou mierou prispel k vzniku viacerých dôležitých koncepčných materiálov v prospech riadneho chodu súdnictva. Ak aj sú dôvody na kritiku niektorých jeho postupov alebo vyjadrení, sme presvedčení, že ich treba riešiť najskôr a predovšetkým vzájomnou komunikáciou na pôde súdnej rady.

V tejto súvislosti poukazujeme aj na to, že v minulosti celá verejnosť vnímala veľmi kontroverzné postupy bývalého predsedu Súdnej rady SR a Najvyššieho súdu SR Štefana Harabina na hrane zákona, na ktoré doplatilo mnoho slušných sudcov a do veľkej miery utrpela i dôveryhodnosť celého sudcovského stavu. Ani tak to však nestačilo na to, aby sa voči nemu verejne kriticky vyjadrila relevantná časť sudcov, tak ako je to dnes. Pritom najmä sudcovia by mali byť schopní vnímať veci rovnakou optikou bez ohľadu na okolnosti a osoby, ktorých sa to týka.

V Bratislave 14. januára 2021

JUDr. Katarína Javorčíková

Mgr. Dušan Čimo

hovorcovia ZOJ

 

 

Stanovisko ZOJ k schválenému balíku zákonov o justičnej reforme

Vládna koalícia v parlamente schválila rozsiahly balík zmien Ústavy Slovenskej republiky a na ňu nadväzujúcich vykonávacích zákonov, týkajúcich sa reformy justície. Boli v zásade schválené v súlade s návrhom ministerky spravodlivosti po ukončení legislatívneho procesu.

Zo zásadných zmien v Ústave SR považujeme za dôležité, že nebola vypustená imunita sudcov súvisiaca s ich právnym názorom v rozhodovacej činnosti s výnimkou, ak by tým sudca spáchal trestný čin. Takouto úpravou bola rešpektovaná aj zásadná pripomienka ZOJ proti vypusteniu funkčnej imunity sudcov z ústavy. S tým súvisí aj úprava podmienok v Trestnom poriadku, za ktorých sudcovia môžu byť trestne stíhaní za trestný čin ohýbania práva s výnimkou, že takéto trestné stíhanie musí byť zastavené ak s ním nesúhlasí Súdna rada SR. Považujeme to za dôležitý nástroj ochrany sudcov pred možnosťou ich účelového trestného stíhania, napr. so zámerom vylúčiť ich z rozhodovania niektorých  im pridelených vecí.

V súlade s pripomienkami ZOJ je aj úprava tzv. regionálnych volieb členov Súdnej rady SR sudcami, ktorá reflektuje na rozdielnosť počtu sudcov vo volebných obvodoch tak, že kandidáti za jednotlivé volebné obvody budú volení porovnateľným počtom voličov z radov sudcov. Osobitné postavenie pritom majú Najvyšší súd SR a Najvyšší správny súd SR, čo je ústavne akceptovateľné.

Stanovisko ZOJ k návrhu novej súdnej mapy

Sudcovská iniciatíva Za otvorenú justíciu (ZOJ) vníma spoločenskú potrebu systémovej zmeny fungovania súdnictva ako dôsledok zlyhania súdnej moci v schopnosti presvedčiť verejnosť, že svoje právomoci vykonáva spravodlivo, nezávisle a nestranne.

 

Ako jeden z nástrojov potrebných zmien predstavila ministerka spravodlivosti SR návrh novej súdnej mapy, ktorej hlavnými cieľmi sú vyššia efektívnosť fungovania súdov, lepšia kvalita súdnych rozhodnutí a pretrhnutie korupčných väzieb. Vyššia koncentrácia súdov aj podľa názoru ZOJ nepochybne vytvorí podmienky pre lepšiu špecializáciu sudcov a zamedzenie stavu nutnosti rozhodovania sudcov vo viacerých právne úplne odlišných súdnych agendách. S tým súvisí tiež ľahšie zjednocovanie rozhodovania  prvoinštančných i odvolacích súdov, a tým aj zlepšenie právnej istoty účastníkov súdnych konaní. Za správny krok ZOJ považuje aj oddelenie správneho súdnictva v systéme súdov a vytvorenie len  jedného súdu pre agendu obchodného registra.

 

Považujeme za potrebné zdôrazniť, že pre úspešnú realizáciu tohto návrhu je nevyhnutné dôsledne sa zaoberať všetkými vecnými argumentmi a námietkami sudcov; a že ZOJ je pripravená podporiť konkrétne a dôvodné pozmeňujúce návrhy. V súvislosti s vážnymi korupčnými podozreniami pri výkone súdnictva zdôrazňujeme, že len samotná zmena súdnej mapy korupciu na súdoch odstrániť nemôže. V tomto procese je rozhodujúce to, komu je zverený výkon súdnej moci a či sú vytvorené vhodné podmienky pre odhalenie a vylúčenie korupčných sudcov zo systému.

 

Implementácia novej súdnej mapy do praxe bude veľmi náročný a komplikovaný proces, počnúc technickým zabezpečením vhodných sídiel nových súdov, dostatočných finančných a personálnych zdrojov, až po kontinuitu rozhodovania súdov v prechodnom období. Okrem legislatívneho rámca bude kľúčová kvalita prípravy realizácie týchto zásadných zmien, ktoré môžu byť úspešné len v úzkej súčinnosti so sudcami a za vytvorenia podmienok pre udržanie v systéme najmä kvalitnej a skúsenej súdnej administratívy. Pri súčasnom neprimerane nízkom finančnom odmeňovaní administratívneho aparátu sudcov môže byť zmena sídla súdu a s tým spojená nevyhnutnosť cestovania pre mnohých administratívnych zamestnancov finančne neudržateľná.

JUDr. Katarína Javorčíková

Mgr. Dušan Čimo

hovorcovia ZOJ

 

V Trnave 20. novembra 2020

 

Vyhlásenie ZOJ k policajnej akcii Víchrica

Séria policajných zásahov proti sudcom a prokurátorom pokračuje policajnou akciou s názvom Víchrica, ktorá zasiahla sudcov od okresných súdov až po najvyšší súd. Tento krát je spojená aj so zadržaním bývalého obchodného sudcu a v súčasnosti vplyvného podnikateľa, s ktorého menom sa spájajú podozrenia z rozsiahleho korupčného ovplyvňovania najmä bratislavských sudcov. Podozrenia, ktoré sa vedome tolerovali a o ktorých sa v justičnom svete dlhé roky len ticho hovorilo.

Dnes máme nádej a chceme veriť, že nastal čas, kedy sa riadne vyšetria všetky indície a podozrenia z korupčnej zločineckej siete ovládajúcej slovenské súdy. Že budú odhalení a vylúčení z justičného systému všetci sudcovia, prokurátori a advokáti, ktorí boli a sú jej súčasťou. Hlavná zodpovednosť za tento cieľ je najmä na orgánoch činných v trestnom konaní, avšak tieto nemôžu nahradiť v súčasnosti veľmi potrebné samoočistné  procesy v justícii. Aby všetci slušní právnici našli odvahu prispieť k objasneniu trestných činov svojich kolegov a súčasne sa správali tak, aby organizovaný zločin nemal v budúcnosti v justícii šancu.

V Bratislave 28. októbra 2020

 

JUDr. Katarína Javorčíková

hovorkyňa ZOJ

 

Zásadné pripomienky ZOJ k návrhom novely Ústavy SR, zákona č. 185/2002 Z.z. o Súdnej rade SR a súvisiacich zákonov.

Všeobecná časť:

 

Úvodom ZOJ zdôrazňuje, že jej prioritným záujmom  je nastavenie takých právnych rámcov fungovania súdnej moci na Slovensku, aby  dokázala získať dôveru a rešpekt prevažnej časti spoločnosti, a bola skutočným garantom existencie právneho štátu.  V čase historicky najnižšej dôveryhodnosti justície rozumieme potrebe zásadne zmeniť jej pomery a zákony upravujúce jej fungovanie. Máme záujem napomôcť všetkým progresívnym zmenám k dosiahnutiu spoločného cieľa, akým je spravodlivé, dôveryhodné a efektívne súdnictvo.

Kontakt

e-mail: Táto e-mailová adresa je chránená pred spamovacími robotmi. Na jej zobrazenie potrebuješ mať nainštalovaný JavaScript.

 

Naši partneri